2024. 1. 15.

제257회 익산시의회(임시회)

2024 주요업무계획

의회사무국

보  고  순  서

□	2024년도 운영목표와 추진방향
□	일 반 현 황
□	주 요 업 무 계 획

2024년도 운영목표와 추진방향

		운 영 목 표
◦ 시민과 소통하는 열린의회 ◦ 민생현장중심의 생활의회

		추 진 방 향
◦ 의정활동 지원 ◦ 의정활동 지원 ◦ 의정활동 홍보			체제 강화 능력 증진 역량 강화

일   반   현   황

□ 기    구

					의회사무국
										전문위원실					기획행정지원
	운영위전문위원														보건복지지원
	특별위전문위원
															산업건설지원
의 정							의 사				홍보자료

□ 정 ․ 현   원

구 분	계	직 급 별						비 고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급	청경	공무직	시간선택제 임기제
정 원	40	1	3	10	21	2	3
현 원	37	1	3	10	19	3	1	1	10	1
증 감	△3	0	0	0	△2	+1	△2

□ 사 무 분 장

◦ 전문위원 :	위원회 의안 검토, 위원회 의사진행 보좌
◦ 의 정 :	기본운영계획 수립, 예산 편성 및 집행, 일반서무 및 문서관리, 의원 등록 및 직원 인사, 의원 재산등록, 각종 행사계획 수립 및 추진, 장비 및 물품 수급 관리 등
◦ 의 사 :	정례회 및 임시회 종합 조정, 본회의 의사진행 보좌, 의회 방송 송출, 영상 및 속기 회의록 관리, 의안 접수 및 처리, 청원 및 진정 접수 처리, 의결 문서 보존 관리 등
◦ 홍보자료 :	의회 홍보·광고, SNS 운영, 보도자료 및 각종 홍보자료 작성, 홍보책자 및 자료 제작, 어린이·청소년의회 체험교실 운영, 홈페이지 관리, 홍보관 운영 등

주요업무계획

	□	기획행정위원회 의정활동 지원
	□	보건복지위원회 맞춤형 의정활동 지원
	□	산업건설위원회 맞춤형 의정활동 지원
	□	내실 있고 효율적인 회기운영
	□	전문성 제고를 위한 의원 교육 및 연수
	□	시민과 함께하는 열린 의회 운영
	□	적극적인 의정활동 홍보
	□	의정활동 지원 전문성 강화
	□	어린이·청소년 의회 체험교실 운영

1		기획행정위원회 맞춤형 의정활동 지원

□ 개       요

❍ 시민 만족도 제고를 위한 의원 맞춤형 의정활동 지원 및 내실 있는

위원회 운영 도모

□ 추 진 계 획

❍ 의원 맞춤형 의정활동 지원

▸의원별 공약 이행률 제고를 위한 활동 보좌

- 공약실천을 위한 맞춤형 조례 제·개정 지원

- 5분 발언 및 시정질문 등을 통한 사업 추진 독려

▸현안사업 중심의 주요 사업장 현장행정 실시

❍ 의정활동 홍보 및 소통강화

▸각종 조례 및 안건 처리 시 의원별 보도자료 배포

▸정례회 및 상·하반기 결산 특집기사 작성

▸주요 쟁점사항 처리 시 집행부, 관련 단체 등과 간담회 지원

❍ 의정활동 역량 강화

▸전문적 검토보고서 제공으로 주요 안건 심의 보좌

▸의원 연구단체를 통한 연구주제 발굴 및 관련 용역 추진

▸위원회 소관 업무 관련 국·내외 연수 시행

▸국내 주요 선진지 견학 및 유관 단체 방문 지원

❍ 분기별 현장봉사 추진 (사업명: “기획행정위원회 현장 속으로”)

▸5월: 농촌일손돕기                 8월: 어린이 풀장 안전요원

10월: 서동축제 준비 Staff          11월: 도시관리공단 체육시설

▸일선에서 시민들과의 소통 증진으로 “일하는 의회상”정립

□ 기 대 효 과

❍ 공약사업 추진을 통한 매니페스토 평가 향상 및 시민 친화적 의정활동으로 시민 만족도 제고

2		보건복지위원회 맞춤형 의정활동 지원

□ 개       요

❍ 의원별 의정활동에 필요한 맞춤형 의정지원으로 효율성 극대화

❍ 전문위원실 및 정책지원관 역량강화 교육 등 전문성 향상

□ 추 진 계 획

❍ 의원별 맞춤형 입법지원

▸의원발의 자치입법 편의 증대를 위한 맞춤형 입법지원

(의원별 관심 입법분야 및 공약 분석)

▸법령 변동에 따라 자치입법의 제‧개정사항 및 입법이슈 자체 발굴

▸전문성 및 완성도 제고를 위한 입법자문·입법정책 토론회 활성화

❍ 명확한 의견전달을 위한 의원발언 전담 지원(정책지원관)

▸5분발언, 시정질문, 의사진행발언, 신상발언 등 지원

▸위원회 주관(참여) 간담회, 세미나 운영 지원

❍ 최적 의사결정을 위한 의사진행 보좌(전문위원)

▸의안심사, 검토보고 및 의사진행 보좌

▸조례안, 예산안, 청원, 업무보고 등 소관 안건에 대한 검토 강화

❍ 전문성 제고를 위한 의원연구단체 운영 지원

▸의원연구단체 전반 지원(과제 선정, 연구용역 계약 등)

▸의원연구단체 활동 지원(자료수집, 선진지 견학, 간담회 등)

❍ 보건복지위원회 국내외 연수를 통한 역량강화

□ 기 대 효 과

❍ 위원회 소관 분야에 관한 의원 맞춤형 의정활동 지원을 통해 정책개발과 의원입법의 적시성 및 활성화 도모

3		산업건설위원회 맞춤형 의정활동 지원

□ 개       요

❍ 위원과의 소통을 강화하고 보다 체계적이고 전문적인 의정활동 지원을 통해 상임위원회의 원활한 운영과 전문성 강화

□ 추 진 계 획

❍ 다각적인 지원방안을 통한 의정활동 지원

▸의원 입법 지원(의원발의 조례안의 법제처 입법컨설팅을 통한 세밀한 검토)

▸안건 검토, 시정질문 등 의정활동 지원

▸의정활동 자료 수집･분석 및 각종 의정 정보 수시 제공

❍ 주요현안 파악 및 민원 해소를 위한 현장방문 활동 지원

▸조례·예산안 등 심사 전 현장방문을 통한 심도 있는 심사 실시

▸주요 사업 및 민원, 수해현장 등 현장방문을 통한 의견수렴

❍ 시 집행기관에 대한 감시･견제･협력 기능 강화

▸주요 현안 및 공모사업에 대한 사전설명회·간담회 등 활성화

▸행정사무감사를 통해 사업 추진의 적법성, 효율성 등 중점 검토

▸위원회 소관 출자·출연기관 기관장 후보 인사청문회 개최 지원

❍ 조례안 등 안건에 대한 완성도 높은 검토보고서 작성 및 직무능력 제고

▸상위법 저촉 여부, 타 지자체 사례, 시행에 따른 문제점 등 검토

▸전문교육을 통한 전문위원･정책지원관의 직무능력 제고

□ 기 대 효 과

❍ 맞춤형 의정자료 수집, 수준 높은 연구･검토안 등 의정활동 지원을 통한 산업건설위원회 위원들의 의정역량 향상 기여

4		내실 있고 효율적인 회기운영

□ 개       요

❍ 회의운영 기본일정을 수립하여 예측 가능한 의정활동 지원

❍ 회기별 당면현안 및 주요안건을 고려한 탄력적 회기 운영

❍ 연간 회의 일수 총 100일 범위 내 운영 (본회의 의결로 10일 이내 연장 가능)

□ 추 진 계 획

❍ 회의일수 : 총 10회, 100일(정례회 2회 50일, 임시회 8회 50일)

※ ’23년 회기운영 현황 : 총 8회/104일(정례회 2회 48일, 임시회 6회 56일)

❍ 주요내용

‣ 정 례 회 : 2회(50일)

- 제1차 정례회(6.10.) : 결산검사, 시정질문, 추경 예산안, 조례안 심의 등

- 제2차 정례회(11.15.) : 행정사무감사, 시정질문,＇25년도 예산안 심의등

‣ 임 시 회 : 8회(50일)

-＇24년도 주요업무 보고, 후반기 의장단 및 상임위원장 선거, 안건심의 등

□ 2024년도 특별안건 및 변동사항

❍ 1차 추경 예산안 심의 : 7月 중  ☞ 6月 중 제1차 정례회로 변경

❍ 제9대 익산시의회(후반기) 의장단 및 상임위원장 선거

‣ 제262회 임시회 : 2024. 7. 1. ~ 7. 2.(2일간)

❍ 2024년도 행정사무감사 계획안 승인 : 3月 중 ☞ 10月 중으로 변경

❍ 행정사무감사 : 제1차 정례회에서 제2차 정례회로 변경 (개정 2023.09.27.)

‣ 제266회 제2차 정례회 : 2024. 11. 15. ~ 12. 19.(35일간)

	< 2024년도 행정사무감사 >
∘ 감사기간 : 제2차 정례회 기간 중 9일간 ∘ 감사범위 : 2023. 01. 01. ~ 2024. 10. 31.(2개년도) ※ 10월 중 하반기 주요업무 결산보고 생략 : 보고 내용 중복으로 행정사무감사로 대체함

2024년도 회기운영계획

회기별	일수	기 간	주 요 안 건
제257회 (임시회)	10	1. 15. ~ 1. 24.	□ 2024년도 주요업무 계획보고 □ 조례안 및 일반안건 심의 ※ 설 연휴 : 2. 9.(금) ~ 2. 12.(월)
제258회 (임시회)	7	2. 28. ~ 3. 5.	□ 조례안 및 일반안건 심의 □ 주요사업장 방문
제259회 (임시회)	5	4. 15. ~ 4. 19.	□ 결산검사위원 선임 □ 조례안 및 일반안건 심의
제260회 (임시회)	5	5. 20. ~ 5. 24.	□ 조례안 및 일반안건 심의 □ 주요사업장 방문
제261회 (제1차 정례회)	15	6. 10. ~ 6. 24.	□ 2023회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 심의 □ 2024년도 제1회 추경예산안 심의 □ 조례안 및 일반안건 심의 □ 시정질문
제262회 (임시회)	2	7. 1. ~ 7. 2.	□ 제9대 익산시의회(후반기) 의장단 및 상임위원장 선거
제263회 (임시회)	11	7. 15. ~ 7. 25.	□ 예산결산특별위원회 구성 □ 2024년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고 □ 조례안 및 일반안건 심의 ※ 하계휴가 기간 : 7월말~8월중
제264회 (임시회)	5	9. 2. ~ 9. 6.	□ 조례안 및 일반안건 심의 □ 주요사업장 방문 ※ 추석 연휴 : 9. 16.(월) ~ 9. 18.(수)
제265회 (임시회)	5	10. 7.~ 10. 11.	□ 2024년도 행정사무감사계획안 승인 □ 조례안 및 일반안건 심의
제266회 (제2차 정례회)	35	11. 15. ~ 12. 19.	□ 2024년도 행정사무감사 □ 2024년도 결산추경예산안 심의 □ 2025년도 예산안 및 기금운용계획안 심의 □ 시정질문

5		전문성 제고를 위한 의원 교육 및 연수

□ 개       요

❍ 외래 강사 초빙 연수 및 전문기관 위탁 교육, 현안 사업 추진에 따른 타지역 현장 비교 견문

□ 추 진 계 획

❍ 법정 의무교육

▸ 교육내용 및 시기

- 공직자 부패방지(청렴) 교육 및 결의대회               : 상반기

- 행동강령(이해충돌방지법)교육                         : 상반기

- 4대폭력(성희롱‧성매매‧성폭력‧가정폭력)예방교육           : 하반기

▸ 교육방법 : 전문강사 초청을 통한 집합교육

❍ 의원역량개발 민간위탁교육                            : 상반기

▸ 교육내용

- 지방의회 의원 역량개발과 전문성 제고를 위한 직무교육

- 정책 발굴을 위한 국내 선진지 벤치마킹 및 현장체험교육

▸ 교육방법 : 민간위탁교육전문기관을 통한 전문교육 실시

❍ 개인별 맞춤형 상시교육

▸ 교육내용

- 국회 등 전문교육기관을 통한 의원 역량개발 직무교육

▸ 교육방법 : 온라인‧오프라인 교육

□ 기 대 효 과

❍ 다양한 교육과 활동을 통한 폭넓은 정보 획득 및 맞춤형 교육을 통해

의정 수행 능력 제고

6		시민과 함께하는 열린 의회 운영

□ 개       요

❍ 시    기 : 연 중

❍ 내    용 : 시민 의견수렴 및 고충처리, 의정활동 공개

□ 추 진 계 획

❍ 시민 의견 적극 수렴 및 민원 고충처리

▸민원내용에 따라 소관위원회 회부 및 집행부 이송

▸행정사무감사 대비 시민제보 접수 운영

- 시민제보 홍보(10月 중) : 현수막, 홈페이지, SNS, 소식지 등

- 시민제보 접수(10 ~ 11月) : 우편, 방문, 홈페이지, 팩스 등

①		②		③		④		⑤		⑥
시민제보 홍보 (10月)	⇨	시민제보 접수 (10~11月)	⇨	제보이송 (해당상임위)	⇨	제보활용 감사	⇨	처리결과 송부	⇨	결과통보 (제보자)
의사계						상임위원회		상임위원회		의사계

❍ 의정활동 공개로 시민의 알 권리 충족

▸의회 인터넷 생중계 송출 : 익산시의회 홈페이지, 유튜브, 청내방송

- 대 상 : 본회의, 상임위원회, 특별위원회, 인사청문회

▸의정활동 홈페이지 신속 게재 : 의안처리 내역, 조례안 예고, 회의록, 회의영상

□ 기 대 효 과

❍ 시민여론 수렴과 고충민원 해결을 통해 시민의 대변자로서의 역할 강화

7		적극적인 의정활동 홍보

□ 개       요

❍ 시    기 : 연 중

❍ 방    법 : 언론매체 및 소셜미디어 등 다양한 홍보매체를 통하여 의정활동 적극 홍보

□ 추 진 계 획

❍ 언론매체 및 간행물 이용 홍보

▸언론사별 보도자료 제공 및 기획보도

▸지역방송 중계 : 5분 자유발언, 시정질문, 행정사무감사, 결산업무보고

▸내고장소식지 게재	: 매월 10만 7천부

❍ 소셜미디어(유튜브, 페이스북, 인스타그램) 활용 의정활동 홍보

▸위원회별·의원별 회기 의정활동 홍보

▸시민밀착형 기획 영상 제작 홍보

▸카드뉴스 제작·게시 및 구독 이벤트

❍ 홍보 책자 및 영상물 제작 홍보

▸의정활동보고서………………………………………………… 300부

▸제9대 의회 후반기 안내 책자……………………………… 400부

▸제9대 의회 후반기 홍보 동영상……………………………… 1식

▸이미지 광고(홍보캠페인)…………………………………… 연 3회

▸지역방송 활용 홍보…………………………………………… 연 3회

❍ 홈페이지 및 홍보관 활용 홍보

▸홈페이지 : 의정활동 사진 및 영상, 상임위원회별 활동사항 등 게재

▸홍 보 관 : 영상자료 및 안내도 게시, 홍보책자 비치

□ 기 대 효 과

❍ 다양한 홍보매체를 통한 의정활동 홍보로 시민과 함께 소통하고 공감대를 형성하는 열린 의회상 구현

8		의정활동 지원 전문성 강화

□ 개       요

❍ 사무국 직원 교육 및 벤치마킹을 통한 전문성 제고

❍ 의정활동에 필요한 정보 제공으로 의정활동 적극 지원

□ 추 진 계 획

❍ 의회사무국 직원 전문성 제고

▸국회․공무원교육원 교육을 통한 의정활동 지원 역량 제고

▸위탁 교육, 각종 세미나, 토론회 참여 기회 확대 제공

❍ 정책지원관 전문 직무교육을 통한 정책역량 강화

▸국회 의정연수원․지방의정연수센터 교육을 통한 실무 역량 강화

▸정책지원관 핵심직무 중심 교육으로 의정활동지원 전문성 확보

❍ 전문적인 입법‧법률자문 서비스 제공

▸의정활동 중 입법‧법률 관련사항을 고문변호사(2명)에게 자문요청

- 상위법 등 관련법규의 해석 및 입법정책의 자문

- 자치법규의 제ㆍ개정 등에 관한 입법사안의 자문

- 법령해석 및 질의응답 등 의회관련 법률사항 자문

❍ 신문 및 정기 간행물, 도서 비치 활용

▸위원회실 신문구독 : 28종(중앙지 10, 지방지 13, 주간지 5)

▸자치 의정․지방자치동향 책자 보급 및 희망도서 구입

□ 기 대 효 과

❍ 사무국 직원 및 정책지원관의 전문성을 강화하고 정확하고 다양한 자료지원을 통하여 원활한 의정활동 지원 도모

9		어린이·청소년의회 체험교실 운영

□ 개       요

❍ 운영기간 : 연중

❍ 운영목표 : 15개교 이상

❍ 참가대상 : 관내 초·중·고교

❍ 참가인원 : 1회당 30여명

❍ 예 산 액 : 5,000천원

▸기념품 구입	: 3,600천원

▸안내책자 제작	: 1,400천원

□ 추 진 계 획

❍ 체험교실 접수 및 선정

▸희망학교 신청접수 (익산교육지원청 외 100개교 공문 발송)

❍ 체험장소 : 시의회(의회 홍보관, 본회의장 등)

❍ 체험분야

▸의회 홍보관 견학, 홍보영상 시청

▸의원과의 대화시간 : 의회의 기능과 역할 설명 및 질의답변

▸본회의 체험 : 학생 스스로 안건을 정해 모의의회 진행

▸의사봉 3타 체험, 배지수여, 건의사항 수렴 등

□ 기 대 효 과

❍ 미래의 주역인 학생들에게 올바른 민주시민 의식 배양

❍ 지방의회 기능과 역할 직접 체험을 통한 지방자치 이해 향상